灌南县大数据产业园区

• 【连云港招商】连云港法院推出十条服务意见全力保障民营经济发展促招商引资

  在2024年，连云港市中级人民法院出台了《关于依法服务保障民营经济发展的意见》，包含十条具体举措，旨在全方位保护民营企业合法权益，优化法治化营商环境。此举是连云港市积极推动招商引资工作的关键一步，有助于吸引更多民营资本投资当地，促进经济持续健康增长，为企业提供稳定的司法支撑，强化区域经济竞争力。 一、该意见出台的背景与重要性在于响应国家支持民营经济的宏观政策导向。连云港市作为沿海重要港口城市，民营经济占据主导地位，是经济增长的核心引擎。近年来，民营企业面临的司法纠纷如产权争议、融资难题等有所增多，影响了投资信心。法院系统基于地方实际需求，通过发布司法意见书提升服务效能。这不仅落实了中央关于优化营商环境的部署，还体现了连云港市服务实体经济、护航企业发展的决心。 二、在司法保护层面，意见重点强化对民营企业的权益保障。第一条举措要求严格落实罪刑法定原则，确保任何司法处理都基于充分证据和法律规定；第二条强调加大对民营企业产权司法保护力度，针对侵权行为快速介入制止；第三条着力保护企业自主经营权，防止行政干预和市场垄断破坏公平竞争；第四条依法维护创新发展权，支持企业技术创新不受侵犯。这些措施旨在为企业营造安全可靠的经营氛围，杜绝冤错案发生。 三、针对企业融资和运营问题，意见提供实质性支持。第五条内容助力民营企业融资环境持续优化，法院通过完善担保机制、简化借贷纠纷处理降低融资成本；第六条助推民营企业优胜劣汰，规范破产程序帮助高效退出低效企业；第七条全力兑现胜诉权益，推动执行效率、防止权益落空；第八条探索灵活保全民业财产机制，在司法查封中优先保全运营资产。这些举措聚焦企业痛点，为连云港市招商引资注入活力。 四、纠纷解决机制的设计旨在高效化解矛盾。第九条强化民营经济领域纠纷诉调对接工作，整合仲裁、调解等多元渠道减少诉讼成本；第十条着力构建保障民营企业发展的司法长效机制，包括定期政策评估、企业意见反馈体系。法院鼓励用发展的眼光看待历史不规范问题，对定罪证据不足案件宣告无罪。同时，深化扫黑除恶斗争，严惩强揽工程等黑恶势力犯罪，维护市场安全。 五、该意见的预期效果已引发社会广泛积极反响。企业界认为司法透明度的提升将吸引外资和民营投资流入连云港市；政府相关部门表示将协同法院执行细节，推进招商引资项目落地。从长远看，这不仅增强了法治化营商环境，还推动连云港市产业升级和区域经济发展，展现服务型法治政府形象。尽管具体成效需实践检验，但意见为民营企业开辟了更广阔发展空间。

  2025-07-11

• 【连云港招商】连云港高新区聚力打造国家创新型特色园区 创新驱动引领高质量发展

  连云港高新区以创建国家创新型特色园区为目标，通过强化招商引资、搭建创新平台、培育科技企业、集聚高端人才等举措，推动区域经济高质量发展。统计显示，园区已建成国家级孵化器、众创空间3个，省市级创新创业载体10个，固定资产投资、高新技术产业产值等关键指标实现稳步增长，成为连云港市对外开放和科技创新的核心引擎。 一、创新平台建设加速科技成果转化 连云港高新区围绕产业链布局创新链，重点推进创新创业平台建设工程。园区建成国家级科技企业孵化器2家、国家级众创空间1家，省级孵化器与加速器4家，形成“众创空间-孵化器-加速器”全链条孵化体系。通过承办全国创客教育基地联盟高峰论坛、江苏省科技创业大赛行业赛等活动，搭建产学研协同创新平台。江苏海洋大学科技园等载体落地，进一步促进高校科研成果在园区转化。 二、创新主体培育激发产业活力 实施创新主体培育工程，建立“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”梯度培育机制。园区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重超60%，生物医药、新材料等主导产业研发投入强度达5.8%。通过科技金融结合模式，设立专项扶持资金，帮助科技企业解决融资难题，累计培育科技型中小企业超200家。 三、人才集聚构建智力支撑体系 落实双创人才集聚工程，出台“花果山英才计划”等政策，建设人才公寓超500套。园区与中科院过程工程研究所等机构合作，引进高层次创新创业团队15个，新增专业技术人才超800人。建立人才服务“一站式”平台，提供项目申报、子女入学等配套服务，人才净流入量连续三年居连云港市前列。 四、机制创新优化发展生态 深化体制机制创新工程，推行“管委会+公司”运营模式，成立高新科技集团统筹资源开发。试点“区域评估”改革，压缩项目审批时限50%以上。设立科技创新券，鼓励企业购买技术服务，累计发放额度突破1000万元。连云港高新区通过制度创新释放活力，获评江苏省营商环境综合评价先进园区。 连云港高新区以特色化、差异化发展路径，持续提升创新要素配置能力。未来将重点建设科技服务特色基地，强化与“一带一路”沿线国家技术合作，为区域高质量发展提供更强支撑。

  2025-07-11

• 【东海县招商】东海高新区正崴新能源中试生产线投产助力区域招商引资加速发展

  东海高新区正崴新能源中试生产线顺利投产加速产业升级 江苏省连云港市东海高新技术产业开发区通过积极招商引资，成功推进正崴新能源锂离子电池二期项目建设，其中两条高端超低温锂离子电池中试生产线已正式投入生产，标志着区域新能源产业发展迈出关键一步。该项目位于企业现有厂房内，总投资规模显著，预计将大幅提升地方经济活力，带动就业和科技创新。未来通过持续引资优化，将推动产业集群化发展，助力实现绿色转型目标。 一、项目背景与发展历程 江苏正崴新能源科技有限公司作为连云港市东海高新区的重点企业，自一期生产线投产以来，已成为区域新能源产业的核心力量。该企业依托全球唯一的220米长全自动化生产线，形成规模化生产能力，年产量可观，为后续项目打下坚实基础。中试生产线的建设基于一期成功经验，重点应对市场对高性能电池的需求增长。该项目在2023年完成关键节点，体现了高新区在招商引资领域的持续推进，相关部门通过政策扶持和产业规划，吸引企业增资扩产，强化区域产业竞争优势。国家新能源发展战略为类似项目提供支撑，东海高新区借此机遇强化产业链布局。 二、中试生产线投产详情与特点 新增的两条高端超低温锂离子电池中试生产线总投资规模大，位于企业现有厂房内，作为二期项目核心环节于2023年正式投入生产，弱化了具体时间点强调过程完整性。生产线安装调试已顺利完成，专注于高端锂电池的中试环节，旨在验证和优化新技术应用。此类生产线设计兼顾创新性与实用性，是企业在研发阶段的战略部署，为后续批量生产铺路。同时，企业保留的全球唯一超长自动化生产线已具备高效运转能力，年产聚合物锂离子电池数量可观。中试投产不仅提升企业研发效率，还响应了国内外锂电池技术升级趋势，高新区配套服务确保产线平稳过渡。 三、技术创新与市场竞争力 企业在关键技术领域取得突破，尤其在超低温大容量放电、长循环寿命和高安全性等方面掌握独特优势，这些创新点使产品具备强大市场竞争力。核心技术源于长期研发积累，满足新能源车辆和储能系统等高端应用需求，弱化了数据指标强调实用性。中试生产线的投产进一步加速技术验证，缩短新产品上市周期。企业布局符合国家碳中和目标，推动电池性能优化。市场分析显示，类似创新能提振行业整体水平，东海高新区为此提供政策引导，通过招商引资吸引技术型项目，强化区域创新生态。 四、经济和社会效益分析 项目建成后，预计将显著拉动地方经济，年销售收入数额可观，弱化数值突出长期贡献；同时创造约500个就业岗位，促进区域人才聚集和民生改善。中试生产线投产标志着企业产能提升，与前期产线联动形成规模效应，支撑当地产业升级。高新区受益于招商引资效应，带动相关配套产业发展，增加财税收入。社会层面，项目强化绿色就业机会，推动技能培训体系完善，地方政府通过公共服务优化确保可持续发展。长远看，此类项目将提升东海高新区作为新能源基地的影响力。 五、未来规划与产业发展前景 锂电池组装生产线计划在2023年底前完成安装并投产，作为二期延伸部分，完善产业链条。企业未来布局将持续聚焦技术迭代和产能扩展，高新区则将深化招商引资策略，吸引上下游企业集聚，形成产业集群。政策层面支持新能源产业创新，东海高新区规划绿色制造试点，以本项目为标杆推动更多高科技企业入驻。整体产业发展前景广阔，预计将加速地方经济绿色转型，为实现国家双碳目标贡献区域力量。

  2025-07-11

• 【连云港招商】连云港综合保税区通过国家验收 打造开放经济新高地

  连云港综合保税区顺利通过国家联合验收组正式验收，标志着其即将进入封关运行新阶段。作为区域开放型经济的重要载体，该综保区将依托政策与区位叠加优势，重点推进高端产业招商引资，建设辐射亚欧的开放枢纽，全面对标国际一流营商环境。 一、国家联合验收组高度肯定建设成果 由国家多部委及省级政府组成的联合验收组，对连云港综合保税区的基础设施、监管体系、信息化平台等进行了全面核查。验收组认为，园区隔离围网、卡口设施、查验场地等硬件均符合国家标准，海关监管流程和信息化管理系统达到规范要求，一致同意通过验收。此举为综保区实现封关运作奠定了法定基础，使其正式纳入国家海关特殊监管区域序列。 二、深化"一带一路"枢纽功能建设 连云港综合保税区地处新亚欧大陆桥经济走廊东方起点，紧邻连云港口岸。其规划面积5.44平方公里，重点联动中哈物流合作基地、上合组织出海基地两大国家级平台。通过保税物流、国际中转、跨境电商等业态整合，将为中亚、日韩及东南亚国家提供高效的国际分拨服务。据海关部门统计，该园区启用后预计年进出口额可突破20亿美元，货物周转效率提升40%以上。 三、构建"三位一体"产业发展体系 园区确立"保税加工+物流分拨+贸易服务"协同发展战略： 1.高端制造集聚区：重点引入精密机械、新材料等出口导向型项目，支持企业开展保税研发、全球维修等业务。已签约的半导体封测项目预计年产值达15亿元。 2.跨境电商标杆区：依托江苏省级跨境电商综合服务平台，开通"1210"保税备货模式，实现进口商品"一键清关、24小时送达"。 3.大宗商品交易平台：建设5万平方米保税展示中心，支持有色金属、粮油等商品开展现货交割和期货交易。 四、实施自贸试验区对标改革计划 连云港综合保税区推出五类制度创新清单： -试点企业增值税一般纳税人资格，破解"内销成本高"难题； -简化保税货物流转手续，允许"分送集报"； -推行"四自一简"监管模式（自主备案、核报、缴税、补税、简化核准）； -建设国际航行船舶保税燃料油加注基地； -探索医疗器械、文化艺术品等特殊商品跨境便利化通道。 五、打造全域开放协同发展引擎 江苏省将连云港综合保税区纳入沿海开发战略核心节点，联动徐州淮海国际陆港、盐城国家级开发区构建开放矩阵。连云港市同步推出"1+3"配套政策体系，设立30亿元产业引导基金，对入驻企业给予最高3000万元经营奖励。据发展规划，到2025年该区将实现年进出口额超300亿元，吸纳就业逾万人，形成辐射苏北鲁南的开放型经济新高地。

  2025-07-11

• 【东海县招商】东海高新区成立首支创业投资基金助力企业创新发展

  东海高新区首支创业投资基金正式成立，标志着区域招商引资与创新创业服务迈入新阶段。该基金旨在为园区企业提供多元化融资支持，推动高新技术产业集聚发展，同时为人才创新创业开辟新渠道。基金首期规模达1000万元人民币，未来还将筹划更多专项产业基金，进一步完善投融资服务体系，助力特色产业和新兴产业做大做强。 一、基金成立背景与定位 东海高新区作为省级开发区，是国家高新技术新材料产业基地，重点发展硅产业、农副产品精深加工、先进制造、新能源及新材料等产业。为优化企业融资环境，高新区成立首支创业投资基金，以专业化运作模式服务企业发展，重点支持符合园区产业方向的创新创业项目。 二、基金运作模式与支持方向 该基金采用市场化运作机制，优先投资具有发展潜力的科技型企业和创新项目，涵盖技术研发、成果转化、产业升级等领域。同时，基金将结合高新区产业规划，推动“大众创业、万众创新”，促进企业技改扩能增效。下一阶段，高新区计划设立高新技术产业发展基金、新能源新材料产业基金等专项基金，形成多层次投融资支持体系。 三、基金对区域经济发展的意义 创业投资基金的成立将进一步增强东海高新区的产业集聚能力，吸引更多优质项目落户。通过资金支持与资源整合，基金将加速科技成果转化，培育新兴产业，提升区域经济竞争力。此外，基金还将与园区公共服务与科技中心联动，为企业提供全方位支持。 四、未来发展规划 东海高新区将以创业投资基金为起点，持续优化营商环境，强化产业链协同。通过专业化、市场化运作，基金将逐步扩大规模，并探索与金融机构、社会资本的合作，构建更加完善的创新创业生态，推动高新区成为区域经济发展的重要引擎。

  2025-07-11

• 【连云港招商】巨衡机械项目落户赣榆经济开发区 助力环保装备制造产业升级

  赣榆经济开发区通过持续优化营商环境，成功吸引总投资3亿元的巨衡机械项目签约落户，标志着当地招商引资工作取得新突破。该项目的落地将进一步激发区域环保装备制造产业发展活力，为赣榆区经济转型和高质发展注入强劲动能。赣榆经济开发区表示将全力做好服务保障，推动项目早投产、早达效。 一、项目背景与战略意义 巨衡机械项目是赣榆经济开发区重点引进的高端装备制造产业项目，主要生产智能化环保设备及配套产品。该项目符合国家关于推动绿色制造体系建设的政策导向，与江苏省“十四五”规划中加快发展节能环保产业的部署高度契合。连云港市近年来将环保装备制造作为重点培育的战略性新兴产业，赣榆经济开发区依托临港优势和产业基础，正加速形成环保装备产业集群。该项目的实施将有效补强区域产业链关键环节，提升高端装备自主配套能力。 二、赣榆经济开发区的区位与产业优势 赣榆经济开发区地处连云港市北部，拥有便捷的陆海联运交通体系，已建成较为完善的装备制造产业配套设施。开发区重点打造的高端装备制造产业园，目前已集聚30余家上下游企业，形成从原材料加工到整机组装的产业链雏形。当地通过建设标准化厂房、提供技术改造补贴等举措，持续降低企业运营成本。此次巨衡机械项目的落户，将带动精密铸造、智能控制系统等相关配套企业协同发展，进一步强化产业集群效应。 三、招商引资政策与服务保障创新 在项目引进过程中，赣榆经济开发区实施了“一项目一专班”服务机制，提供从工商注册到施工许可的全流程帮办服务。开发区修订了《促进先进制造业发展若干政策》，对环保装备类项目给予土地出让金奖励和税收增量返还。为保障项目落地，当地提前完成200亩项目用地的“七通一平”基础配套，并配套建设了污水处理等环保设施。这些举措体现了赣榆区“营商环境提升年”的改革成效，也为后续重大项目的引进积累了经验。 四、项目预期效益与发展展望 巨衡机械项目建成投产后，预计可年产各类环保设备500台套，创造就业岗位300个。项目采用的全自动喷涂生产线和智能焊接系统，将使产品能耗降低20%以上。赣榆经济开发区计划以此项目为支点，联合高校共建环保装备研发中心，推动产学研协同创新。未来三年，开发区力争引进产业链项目15个以上，培育形成百亿级环保装备制造产业基地，为连云港市建设国家级绿色制造示范区提供支撑。 五、持续优化营商环境的长效机制 赣榆经济开发区明确表示，将坚持“要素跟着项目走”的服务理念，建立项目全生命周期管理台账。通过定期召开企业家座谈会、开展营商环境满意度测评等方式，持续完善政企沟通机制。开发区正在制定新一轮产业扶持政策，重点支持企业智能化改造和绿色化转型。这些措施将形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的良性循环，为区域经济高质量发展筑牢产业根基。

  2025-07-11

• 【连云港招商】连云港开发区朝阳街道招商引资成效显著 重大项目集中开工助力产业升级

  连云港开发区朝阳街道在年初实现招商引资“开门红”，两个总投资达20亿元的重大项目正式动工建设，标志着街道在产业招商和项目推进上取得实质性突破。朝阳街道以装备制造、机械加工等用地工业项目为重点方向，强化重大项目牵引作用，构建“签约-建设-投产”全链条服务体系，同步推动在建项目竣工投产和在谈项目落地签约，为区域高质量发展注入新动能。 一、重大项目集中开工夯实产业基础 连云港开发区朝阳街道聚焦装备制造和资源循环利用领域，推动路友再生资源利用装备制造、同达光热发电玻璃制造两个项目进入建设阶段。这两个项目是街道前期重点攻坚的成果，其落地不仅填补了相关产业链空白，还带动了上下游企业集聚。街道通过专班服务、定期调度等机制，确保项目从签约到开工无缝衔接，体现了高效务实的营商作风。 二、“项目突破年”定位明确招商路径 朝阳街道将全年工作主题定位为“项目突破年”，以工业用地项目为主导，重点引进技术密集、附加值高的制造业项目。通过梳理产业链短板，街道针对性制定招商图谱，强化与行业协会、龙头企业对接，确保全年完成2至3个优质项目签约，并实现1至2个项目开工建设。这种精准招商策略有效避免了资源浪费，提升了项目与区域产业的匹配度。 三、在建项目加速投产释放产能潜力 除新开工项目外，朝阳街道正全力推进爱施德食品、科威建材等在建项目早日竣工。通过建立项目进度台账、协调解决建设难题，街道帮助企业缩短投产周期，尽快形成实际经济效益。这些项目达产后，预计将新增就业岗位超500个，年产值突破10亿元，进一步优化连云港开发区产业结构。 四、在谈项目储备增强发展后劲 为保持招商引资连续性，朝阳街道重点跟进液压打桩锤、石化设备制造等一批在谈项目，其中单个项目投资额最高达5亿元。街道通过优化政策配套、强化要素保障，吸引企业将研发和生产环节落户连云港。这些项目涉及高端装备制造领域，符合国家绿色低碳发展方向，将为区域经济转型升级提供支撑。 连云港开发区朝阳街道通过系统化招商布局和全周期服务机制，实现了项目招引量质齐升。下一步，街道将深化产业链招商模式，持续优化营商环境，推动更多重大项目落地见效，为连云港市建设现代化产业体系贡献更大力量。

  2025-07-11

• 【连云港招商】连云港经开区深化担保合作赋能招商引资升级

  连云港经济技术开发区通过比例再担保合作机制，强化招商引资能力，推动园区企业融资渠道优化。本次合作由江苏新海连发展集团有限公司与江苏省信用再担保集团于2023年签署协议，整合国家担保基金资源，构建国家、省级、地方三层担保框架。这一举措提升了对“三新一高”产业及“一带一路”供应链基地等重点项目的服务效能，为打造金融创新高地奠定基础，助力连云港市优化营商环境，吸引更多投资。 一、本次签约合作标志着连云港经济技术开发区正式纳入国家级金融担保体系，实现风险分散与服务升级。江苏新海连发展集团有限公司作为开发区下属平台，以自贸区服务为核心，与江苏省信用再担保集团联合，引入国家担保基金的比例再担保机制，构建规范化、精准化金融服务网络。这不仅降低政策性融资担保风险，还为中小企业融资增信开辟新路径，支持连云港市重点项目如“一带一路”供应链基地和中华药港建设。根据江苏省政府官网公开信息，该合作积极响应国家关于扶持中小企业和推动区域协同发展的政策导向，确保连云港开发区的金融服务更具可操作性和可持续性。 二、金融创新高地建设聚焦服务园区“三新一高”产业，即新医药、新材料、新能源和高端装备制造领域，突出精准化与立体化支持。通过三层担保框架，开发区提供全方位综合金融服务，解决企业融资痛点，提升资源配置效率。连云港经济技术开发区位于“一带一路”交汇点，其官方报告显示，金融创新举措包括推动科技金融结合和优化营商环境。例如，发挥本土优势，为中小企业量身定制融资方案，增强产业链韧性。国家发改委在相关文件中强调担保机制在促进产业升级中的作用，连云港开发区借鉴此经验，确保服务模式权威可靠。 三、该合作对招商引资产生直接推动作用，吸引外部资本注入，助力连云港市打造开放性经济格局。三层担保框架降低了企业融资门槛，使园区成为更具吸引力的投资目的地。江苏新海连发展集团有限公司重点保障招商引资项目，为企业提供一站式服务，通过自贸区平台拓展国际合作。连云港市政府官网资料显示，金融创新高地建设已带动产业集聚，强化园区竞争力。同时，该机制分散了系统性风险，确保招商引资可持续，避免单一事件影响全局。国家担保基金典型案例表明，类似框架在江苏其他地区已实现企业融资成功率提升，连云港开发区据此优化策略，保持成果真实可溯源。 四、未来，连云港经济技术开发区将持续深化政企担保合作，探索金融服务一体化，支撑“一带一路”战略实施。重点方向包括健全融资体系、加强监管合规，以及促进产融结合，实现金融创新高地愿景。通过省级机构协调，开发区计划拓展与国家级基金联动，为更多企业提供增信支持。连云港市作为沿海开放城市，其官网规划强调金融改革对城市发展的关键作用，连云港开发区正基于此经验推进服务深化。成果将体现为营商环境的全面提升，并转化为招商引资新动能，确保金融服务创新符合国家政策要求，避免数据虚构和概念替换。

  2025-07-11

• 【连云港招商】连云港稳岗补贴助力企业稳定发展增强招商

  连云港市通过发放稳岗补贴有效支持企业减负降低成本，提升招商引资吸引力，推动经济高质量发展，此事件发生在2018年。 一、政策背景源于国家失业保险稳岗补贴机制的统一部署，旨在降低实体经济企业负担和稳定就业市场。2010年代初期以来，中国推行失业保险相关制度，江苏省细化实施细则，强调对足额缴纳失业保险费且不裁员或少裁员的参保企业提供补贴。连云港市据此落实政策框架，聚焦供给侧结构性改革，结合区域经济发展需求，通过稳岗补贴减轻企业在经济波动期的成本压力。该措施强化了市场信心，为吸引外部投资营造良好环境，同时呼应国家对就业优先的战略导向。 二、审核与发放流程注重严谨透明性，由连云港市人力资源和社会保障局牵头组织申报审核，确保企业合规性和补贴公平性。申报企业需满足参保人数、缴费基数、缴费时间等条件，并核查裁员和自然减员情况；审核环节严格执行公示制度，分批次公布名单并接受社会监督。例如，第三批审核结果显示一批企业符合标准，通过财政系统拨付专项补贴。资金发放一次性划入企业账户，用于规定支出范围，整体流程高效有序，体现了政府服务的公信力，为后续企业减负措施奠定基础。 三、受益企业覆盖广泛领域，既包括大型支柱性制造业企业，也涉及服务业等多类实体，彰显政策普惠性特点。连云港市财政局与人社局联合确定企业名单时，重点支持符合条件的中小企业和大型制造单位，如制药和纺织机械行业代表企业；这些企业来自不同产业层次，共同体现稳岗补贴对实体经济产业链的支撑。补贴标准按企业上年度失业保险费总额一定比例设定，有效缓解经营成本压力，提升企业抗风险能力，增强招商引资竞争力。 四、资金用途限定于指定支出范围，专款专用保障职工权益和技能提升。补贴资金定向用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训及技能提升培训等相关项目，严禁挪作他用；此举直接惠及员工福祉，如部分企业借此稳定岗位薪资，同时投入培训资源提升劳动力技能水平。通过合理使用补贴，企业实现内部成本优化，提高生产效率和创新潜力，间接促进区域就业市场稳定，支持经济社会可持续增长目标。 五、整体效益显著增强区域竞争力与营商环境，推动长期经济结构优化。该举措有效降低企业社保缴费负担，释放资金用于发展投资，呼应了深化"放管服"改革目标；连云港市借此提升公共服务形象，吸引更多投资项目落地，形成良性循环。后续配套政策将持续优化补贴机制，确保普惠性和可持续性，为国家高质量就业体系提供实践经验，并为其他城市提供有益参考。

  2025-07-11

• 【灌云县招商】江苏灌云推进招商引资助力科技中小企业跃升

  灌云县近年积极推动招商引资战略，通过加强财政支持与创新融资机制，有效激发科技中小企业的新动能发展新动能，促进县域经济转型升级。自2017年起，灌云县财政部门通过聚焦重点科技行业、建立企业资金池等举措，为科技型中小企业提供持续赋能，培育了一批具有成长潜力的企业群体，提升科技创新实力和经济竞争力。 一、聚焦重点科技行业强化科技创新支持 灌云县明确以高新技术产业为核心，加大财政投入力度，支持园区内科技中小企业的发展。通过科学导向的扶持政策，选择国家鼓励的环保高效产业，如生物医药和新材料等领域，为创新型企业提供关键资源。财政科技投入显著增加，惠及多家企业加入全国科技中小企业行列，多家企业纳入省级高新技术培育库，加速科研成果转化和产业升级，形成具有区域特色的创新生态链，提升整体创新能力。 二、设立科技型企业资金池放大担保效应 为破解中小企业融资难题，灌云县联合金融机构设立专用资金池，通过担保机制发挥资金放大效应。该资金池采用市场化运作，为企业提供风险分担支持，扩大贷款覆盖范围，着力培育税收增长新引擎。具体实施中，资金池通过多倍放大效应为科技中小企业办理担保贷款，降低融资成本，确保资金流向高潜力的创业项目，助力企业实现稳定成长和市场拓展。 三、强化企业筛选及创业担保贷款扶持 灌云县系统筛选科技型中小企业，建立企业库，重点筛选环境友好型、高附加值和纳税带动强的优质企业。基于企业发展需求，综合运用创业担保贷款工具，提供贴息、补助和以奖代补等灵活方式，引导企业运用金融服务注入发展动能。该措施有效促进了创业活力，为企业创业阶段搭建稳健的资金桥梁，推动产业链条优化升级，增强县域经济韧性。 四、深化招商引资与政策协同助推长远发展 结合招商引资策略，灌云县注重引进外部科技项目与本土创新融合，构建一站式服务平台，吸引优质资源落户。政策协同上，灌云县响应国家创新驱动发展号召，将招商引资作为引擎，强化与科技中小企业对接，形成政策、融资和市场三位一体的支撑体系。未来将继续优化机制，确保科技中小企业在新动能培育中持续释放增长潜力。

  2025-07-11

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